北京青年報(bào) 備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)疫苗管理法（草案）》有了新進(jìn)展。北京青年報(bào)記者從中國(guó)人大網(wǎng)了解到，經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的該法案征求意見稿已經(jīng)于今年1月4日公布。相比于去年11月公布的版本，新版的征求意見稿不僅條款從100條減少到88條，也對(duì)違法行為的處罰力度大大增強(qiáng)。

此次《草案》明確加大了處罰力度，在《藥品管理法》規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)生產(chǎn)、銷售假劣疫苗等違法行為，提高罰款金額的下限。

依據(jù)現(xiàn)行《藥品管理法》，生產(chǎn)銷售的藥品如果屬于假藥，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；如果屬于劣藥，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款。

在此基礎(chǔ)上，《草案》明確規(guī)定，生產(chǎn)、銷售的疫苗如果屬于假藥，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款，貨值金額不足5萬(wàn)元的，并處25萬(wàn)元至50萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》，并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款，貨值金額不足5萬(wàn)元的，處100萬(wàn)元至500萬(wàn)元罰款。

如果生產(chǎn)、銷售的疫苗屬于劣藥，罰款下限由現(xiàn)行的“1倍以上3倍以下”，提至“2倍以上5倍以下”，貨值金額不足5萬(wàn)元的，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重則可處以違法生產(chǎn)、銷售疫苗貨值金額10倍以上15倍以下罰款，貨值金額不足5萬(wàn)元的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。

除了加大對(duì)疫苗違法企業(yè)的處罰額度，《草案》更是落實(shí)了“處罰到人”要求。對(duì)生產(chǎn)、銷售假劣疫苗以及違反質(zhì)量管理規(guī)范、情節(jié)惡劣的，對(duì)企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和關(guān)鍵崗位人員等，沒(méi)收違法行為發(fā)生期間其自本單位所獲收入并處罰款，10年直至終身不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

加大民事賠償力度。明知疫苗存在質(zhì)量問(wèn)題仍然銷售，造成嚴(yán)重?fù)p害的，受害者可以要求懲罰性賠償。

堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)，細(xì)化處分規(guī)定，嚴(yán)肅追究失職的地方人民政府負(fù)責(zé)人及監(jiān)管人員的責(zé)任。

北青報(bào)記者了解到，該《草案》自2019年1月4日起至2月3日征求公眾意見。公眾可登錄中國(guó)人大網(wǎng)對(duì)其發(fā)表意見和建議。