2016年，我國二手車交易量突破1000萬輛，但各地的限購限遷政策依然是阻礙交易增長的重要原因。日前，環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)二手車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作的通知》，統(tǒng)一了取消二手車限遷政策的標(biāo)準(zhǔn)，明確當(dāng)?shù)卦试S跑的車，就必須允許遷入。

車三百以及聯(lián)合機(jī)構(gòu)分析，2016年全國二手車交易過戶量為1068萬輛。中國汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù)也顯示，2016年1月至11月，我國二手車交易927萬輛，同比上年同期增長10.4%，全年交易預(yù)計為1030萬輛。2016年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》，要求各地取消已經(jīng)實施的限制二手車遷入政策。但實際上，各地落地政策并不積極。二手車交易增長依然緩慢，并沒有達(dá)到預(yù)期。

北辰亞市京城汽車市場分析報告顯示，2016年北京二手車交易量為67.06萬輛，同比下降2.5%，已是連續(xù)第二年二手車同比交易下降，比2015年減少2.8%，下降幅度有所縮小。2016年北京二手車外遷率為40.64%，這也是外遷率在2014、2015年連續(xù)兩年下降后重新恢復(fù)增長，主要外遷地包括內(nèi)蒙古、山西、吉林、遼寧等。

在北京，二手車雖有限遷政策放開的利好，外遷率大幅提高，但受國Ⅰ國Ⅱ汽車限行及報廢補(bǔ)貼政策的影響，許多車輛轉(zhuǎn)入報廢渠道，影響了二手車整體交易量，因此2016年北京二手車交易量出現(xiàn)小幅下降。

日前，環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部再次明確要求各地為二手車限遷“松綁”。《通知》表示，對于在機(jī)動車環(huán)保定期檢驗和安全檢驗有效期內(nèi)，并經(jīng)轉(zhuǎn)入地環(huán)保檢驗，符合轉(zhuǎn)入地在用車排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，各地不得設(shè)定其他限制措施，國家明確的大氣污染防治重點區(qū)域和國家要求淘汰的車輛除外。

國家明確的大氣污染防治重點區(qū)域是指京津冀、長三角、珠三角。目前國家要求淘汰的車輛是指黃標(biāo)車，即排放水平低于國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。

“這里提到的在用車排放標(biāo)準(zhǔn)不是指轉(zhuǎn)入地要求新車銷售所需達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)，而是指本地區(qū)允許行駛車輛的排放標(biāo)準(zhǔn)。通俗地講，就是當(dāng)?shù)卦试S跑的車，就必須允許遷入。”商務(wù)部市場建設(shè)司負(fù)責(zé)人解釋說。

中央層面政策全面取消二手車限遷，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是給二手車市場又注入了一針“強(qiáng)心劑”。中投顧問預(yù)測，2017年中國二手車交易總量有望突破1200萬輛，增長15%至20%；2020年，中國二手車市場的交易總規(guī)模有望突破兩千萬輛。（記者 董禹含）