寧德市商務局黨組書記、局長 陳寧生

“開發(fā)三都澳、建設新寧德”是市委、市政府作出的重大決策，明確了寧德在區(qū)域發(fā)展中的坐標定位，唱響了寧德未來發(fā)展的主旋律，站在新的歷史節(jié)點上，市商務局要找準定位、積極融入，凝心聚力、奮力拼搏，爭當“開發(fā)三都澳、建設新寧德”的主力軍。

一、推進港口開發(fā)開放，構建口岸發(fā)展新格局。

世界航運的深水化、大型化發(fā)展正在改變我國沿海港口格局。三都澳深水岸線資源富集，在我國東南沿海的發(fā)展?jié)摿蛢r值日趨凸顯。開發(fā)三都澳深水岸線資源，推進口岸開放，有利于打造東南沿海重要港口樞紐和連接內(nèi)陸的重要出?？?有利于引進大型臨港工業(yè)項目，集聚發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。寧德市現(xiàn)有三都澳、白馬、三沙、沙埕4個港區(qū)12個作業(yè)區(qū)。獲批開放的有三都澳港區(qū)城澳作業(yè)區(qū)、白馬港區(qū)和三沙港區(qū)(待驗收);獲批臨時開放的有三都澳港區(qū)漳灣作業(yè)區(qū)8、9#碼頭。白馬港區(qū)口岸開放，促進了大唐火電、青拓集團等項目落地發(fā)展。漳灣作業(yè)區(qū)8、9#碼頭臨時開放，有力推進了銅冶煉、鎳合金等項目的建設。隨著漳灣片區(qū)新能源、冶金新材料等產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展和碼頭、鐵路、公路等港口集疏運條件的逐步配套，漳灣作業(yè)區(qū)口岸的重要性將日益顯現(xiàn)，并有望成為寧德市口岸的主要載體。為此，漳灣作業(yè)區(qū)要按照港口碼頭—航道疏浚—填海造地“三位一體”模式，加快推進泊位連片開發(fā);要謀劃建設口岸園區(qū)，建設保稅倉、保稅物流中心等口岸公共配套設施;要抓住漳灣8、9#碼頭獲批臨時開放的契機，抓緊完善碼頭、口岸查驗設施建設，啟動申報正式開放，爭取早日獲批。與此同時，抓緊三沙港區(qū)口岸建設，爭取早日通過國家驗收;繼續(xù)推進沙埕港區(qū)和溪南作業(yè)區(qū)港口基礎設施建設和口岸配套建設，積極運作，爭取口岸開放，構建口岸發(fā)展新格局。

二、以招商選資為抓手，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的根基，也是三都澳開發(fā)的關鍵所在。要突出創(chuàng)新引領，著力接鏈聚群，培育大產(chǎn)業(yè)大集群，進一步提升寧德發(fā)展的核心競爭力。

一要立足產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，持續(xù)實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。充分發(fā)揮深水岸線的資源優(yōu)勢，積極引進發(fā)展一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強的重大臨港工業(yè)項目，推動鋰電池、冶金新材料等產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。重點依托寧德新能源、鼎信、聯(lián)德、東南銅業(yè)等一批龍頭項目，補齊鏈條，拓展終端，做大集群，爭取在產(chǎn)業(yè)龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)項目、終端產(chǎn)品項目招商引資上取得更大突破。著重把握新能源公司產(chǎn)能擴張的契機，以其配套企業(yè)為目標開展配套項目招商，為打造鋰電池千億產(chǎn)業(yè)集群打好基礎;依托不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、中鋁銅冶煉及銅加工項目，引進其下游項目。二要拓展招商領域，促進“優(yōu)化結構”。以產(chǎn)業(yè)轉型升級為導向，引進與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務等現(xiàn)代服務業(yè)。進一步加大PPP等模式的推廣力度，積極引進社會資本投資交通、市政等基礎設施項目和旅游、物流、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)項目。以“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游“新六要素”為重點，引進“旅游+”項目，進一步延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，抓好濱海旅游品牌創(chuàng)建，積極推進環(huán)三都澳區(qū)域創(chuàng)建國家、省級濱海旅游度假區(qū)。三要做好每年一屆的海峽兩岸電機電器博覽會暨寧德投洽會、廈門國際投資貿(mào)易洽談會等綜合性招商活動，積極配合各縣(市、區(qū))和東僑開發(fā)區(qū)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、軍民融合、旅游等專題招商活動，爭取在引進重大項目上取得新突破，以項目為支撐，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。

三、以“一帶一路”為契機，推動對外開放新進程。

“一帶一路”是國家對外開放的大戰(zhàn)略，“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，連接活躍的亞太經(jīng)濟圈和發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，市場規(guī)模和發(fā)展?jié)摿薮?。中央確定福建為建設“21世紀海上絲綢之路”的核心區(qū)，寧德列入福建省建設“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點城市。寧德市要依托深水港優(yōu)勢，加快港口開發(fā)建設和陸港聯(lián)運，拓展與東盟、南亞、北非等國家經(jīng)貿(mào)合作。在水產(chǎn)品出口已覆蓋東盟、中東、非洲等11個國家和地區(qū)的基礎上，積極拓展對外合作渠道。支持水產(chǎn)品龍頭企業(yè)借力“一帶一路”擴大國際市場，打造國際知名品牌。支持安信公司與中國-東盟海產(chǎn)品交易所達成戰(zhàn)略合作協(xié)議共同在越南胡志明市建設“中國-東盟(越南)海產(chǎn)品交易所”及海洋產(chǎn)業(yè)園，不斷擴大規(guī)模。支持寧德市電機企業(yè)到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資、設立銷售網(wǎng)點，促進寧德市機電出口的增長。支持寧德市企業(yè)到境外投資開發(fā)有色金屬礦、煤礦、鎳礦等資源，利用國外資源參與國際競爭。通過組織企業(yè)參與“一帶一路”戰(zhàn)略實施，提高國際市場競爭力。