屏南:國家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建中……

歲至仲春,行走在屏南,只見草木蔥蘢、山花爛漫、飛鳥翔集,一幅山清水秀、天藍地綠的美麗新畫卷正在生動鋪展。
固綠水青山之本,筑綠色發(fā)展之基。近年來,屏南把踐行“綠水青山就是金山銀山”作為第一要務,大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,深入推進國家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建,保護青山綠水、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,全縣生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,交出一份亮眼的生態(tài)文明建設答卷。
守好綠色家園
“水清了,環(huán)境美了,看著心情也好了?!贝喝蘸蔑L光,在代溪鎮(zhèn)玉洋村,三三兩兩行人在玉洋溪邊步道上散步,昔日雜草叢生的玉洋溪,如今河暢水清、岸綠景美。
玉洋溪為霍童溪五級支流,發(fā)源于屏南縣代溪鎮(zhèn)天湖山,在蕉城區(qū)虎貝鎮(zhèn)與梅鶴溪匯合后注入黛溪。“之前,這里水面上漂著垃圾,村民路過都要捂著鼻子,我們每天都得沿河巡邏,將垃圾撈上岸處理?!闭f起過去的玉洋溪,玉洋村村民、玉洋溪河道專管員韋忠術直搖頭。
2021年底,代溪鎮(zhèn)啟動玉洋溪安全生態(tài)水系建設項目,以岸上岸下相結合的方式,按照劃定的河道岸線、生態(tài)保護藍線,投資約900萬元整治河道7.484公里,建設生態(tài)護岸、生態(tài)親水步道、生態(tài)景觀等,全力打造“河暢、水清、岸綠、景美、安全、生態(tài)”水系,讓河流重現(xiàn)生機。

護一溪碧水、守一片藍天、保一方凈土,在生態(tài)文明建設中,屏南緊緊圍繞“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)目標任務,深入推進污染防治攻堅戰(zhàn),讓自然生態(tài)美景永駐屏南大地——
堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。2022年,屏南完成甘棠工業(yè)園區(qū)家具制造行業(yè)低揮發(fā)性有機物源頭替代項目,總投資2374.934萬元,從源頭減少揮發(fā)性有機物的產(chǎn)生量;印發(fā)《屏南縣城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃(2022—2030年)》,完成城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測點位調整和自動監(jiān)測點位設置工作;印發(fā)《屏南縣低碳景區(qū)試點創(chuàng)建方案》,持續(xù)推進低碳景區(qū)創(chuàng)建,開展低碳村莊(壽山村)試點創(chuàng)建工作,編制《屏南縣低碳村莊創(chuàng)建方案》;強化揮發(fā)性有機物排放企業(yè)“測管”聯(lián)動,并開展每季度現(xiàn)場檢查。
著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。開展“十四五”流域水環(huán)境保護規(guī)劃編制,協(xié)調推進全縣流域治理工作;深入開展水源地問題排查、整治工作,在全市率先完成191個千人以下農(nóng)村水源地劃定任務;動工建設屏南縣流域水污染綜合治理(一期)工程,溪里村小流域考核斷面水質1月至12月月均值完成Ⅲ類至Ⅱ類的跨類別提升,溪坪村小流域斷面水質完成Ⅴ類至Ⅳ類跨類別提升。
扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)《屏南縣“十四五”土壤、地下水污染防治規(guī)劃》;完成23個“兩公一住”建設用地地塊土壤污染狀況調查,污染地塊安全利用率100%;實施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治;完成全縣危險廢物規(guī)范化管理和評估,2022年,全縣一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量2857噸、綜合處置利用率100%,危險廢物產(chǎn)生量240.92噸、綜合處置利用率100%,土壤環(huán)境持續(xù)保持穩(wěn)定……

2022年,屏南重點流域省控斷面水質優(yōu)良比例達100%、森林覆蓋率全市第一、空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達100%,一幅藍天白云、水清岸綠、生態(tài)和美的美麗畫卷已繪就在屏南大地,為百姓幸福生活添彩。
筑牢綠色屏障
嚴格執(zhí)法既是切實保護生態(tài)環(huán)境的需要,也是維護公平正義的社會環(huán)境、打造良好營商環(huán)境的需要。2022年,屏南縣生態(tài)環(huán)境局秉承“執(zhí)法必嚴、違法必究”原則,以各類專項執(zhí)法檢查為重點,全面加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅決懲治環(huán)境違法行為——
靜夜守護專項行動中,聯(lián)合多部門檢查城區(qū)噪聲源817家次、口頭或書面責令整改167次、全縣通報1起、約談1起、納入差異化管理1起、行政處罰2次,其中,依法取締1起,并沒收違法所得2.46萬元;

“清水藍天”監(jiān)督幫扶行動中,對全縣區(qū)域內相關排污企業(yè)進行全面排查,共幫扶企業(yè)150家次、立案查處8件,嚴厲打擊環(huán)境違法行為;
農(nóng)村飲用水水源地生態(tài)環(huán)境整治工作中,完成22個千人以上農(nóng)村飲用水水源地2022年水質監(jiān)測任務,農(nóng)村飲用水水源地“回頭看”工作中發(fā)現(xiàn)的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地生態(tài)環(huán)境問題已按期完成整改;
排污許可專項執(zhí)法工作中,結合“雙隨機”抽查等專項行動,推動固定污染源排污許可“一證式”管理,督促發(fā)證企業(yè)提交2021年度排污許可證執(zhí)行報告,全縣39家應提交2021年度執(zhí)行報告企業(yè)已全部提交;
……
一輪接一輪的環(huán)境執(zhí)法檢查,依法打擊各類環(huán)境違法行為,厚植經(jīng)濟社會綠色發(fā)展底蘊。2022年度,屏南生態(tài)環(huán)境局發(fā)出責令改正違法行為決定書31份、行政處罰決定書9份、辦理環(huán)境違法案件9起、罰款金額43.787萬元,并做好處罰案件系統(tǒng)錄入、信用平臺公示等工作。
同時,屏南縣積極暢通公眾投訴渠道,限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。2022年,屏南生態(tài)環(huán)境局辦結12369環(huán)保舉報聯(lián)網(wǎng)管理平臺投訴件7件、12345便民服務平臺訴求件192件,已全部辦結,均未出現(xiàn)受理、辦結超期情況。

此外,屏南縣還持續(xù)鞏固第一輪、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察和省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改成效。印發(fā)《關于認真做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作的通知》和《屏南縣貫徹落實省生態(tài)環(huán)境保護例行督察報告整改方案》,對督察反饋問題進行責任分解,持續(xù)推進問題整改,對已完成整改的問題和信訪件經(jīng)常性組織開展“回頭看”,不斷鞏固問題整改成效。
繪就綠色鄉(xiāng)村
近日,福建省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村生態(tài)振興專項小組公布了第三批高級版“綠盈鄉(xiāng)村”名單,其中,屏南縣路下鄉(xiāng)(綠盈鄉(xiāng)鎮(zhèn)),熙嶺鄉(xiāng)四坪村、嶺下鄉(xiāng)上梨洋村、路下鄉(xiāng)羅沙洋村、熙嶺鄉(xiāng)前梨洋村等榜上有名。
清澈的溪流串起一棟棟富有特色的古民居,村道干凈明亮,居民喜笑顏開……走進路下鄉(xiāng)羅沙洋村,處處彰顯新風貌,家家都有新氣象。親自見證村里人居環(huán)境整治的楊會生告訴記者,如今村里的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。

為打造“綠盈鄉(xiāng)村”,羅沙洋村相繼實施村道硬化、立面整治、“廁所革命”、雨污分流等項目,村容村貌得到顯著提升。通過開展“星級文明戶”創(chuàng)建評選活動,讓群眾參與、評議、監(jiān)督,在活動中潛移默化形成思想共識,從源頭上削減垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機亂停亂放、污水亂潑亂倒等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

從完善基礎設施到村莊綠化美化,曾經(jīng)破敗冷清的羅沙洋村變?yōu)橐粋€宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村。
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,也是最普惠的民生福祉。近年來,屏南縣以“綠盈鄉(xiāng)村”建設為抓手,圍繞“山更好、水更清、林更優(yōu)、田更潔、天更藍、業(yè)更興、村更美”等目標,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,扎實推進美好家園建設。
全縣已建的農(nóng)村生活污水處理設施運行正常,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理設施均委托專業(yè)公司開展日常運維,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設施運維管理常態(tài)化;依托福建省生態(tài)云平臺,統(tǒng)一建立農(nóng)村生活污水治理工作檔案,并形成一圖一冊一表;印發(fā)《屏南縣鄉(xiāng)村生態(tài)振興2022年度工作要點》,對已認定“綠盈鄉(xiāng)村”開展“回頭看”,全縣累計認定“綠盈鄉(xiāng)村”138個,占比90.7%。雙溪獲評省級氣候康養(yǎng)福地,漈頭村、前墘村、三萬里村獲評省級森林村莊。
“三分建七分管”,為確保美麗鄉(xiāng)村建設永遠是“進行時”,屏南縣積極推進鄉(xiāng)村自治能力提升,落實“四議兩公開”“六要”群眾工作法等工作機制,充分發(fā)揮“屏南縣村賬鄉(xiāng)管”平臺作用,提升農(nóng)村事務規(guī)范化管理水平;開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范,建立聯(lián)席會議制度,在屏城鄉(xiāng)村頭村、路下鄉(xiāng)三萬里村、代溪鎮(zhèn)北墘村、壽山鄉(xiāng)降龍村推廣運用鄉(xiāng)村治理“積分制”試點;創(chuàng)新“新村民”參與基層治理、“一村一警種”等農(nóng)村治理新模式。

水郭山村重重景,鄉(xiāng)村生活處處新。如今的屏南,一個個悄然興起的美麗村落,猶如一顆顆鑲嵌在青山綠水間的璀璨明珠,熠熠生輝。
做強綠色產(chǎn)業(yè)
熙嶺鄉(xiāng)四坪村通過整治村容村貌、建設村口雨廊、修復老宅等,吸引新村民入駐,全國各地游客甚至海外客人紛至沓來;
甘棠鄉(xiāng)小梨洋村把發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)保護、鄉(xiāng)村旅游等相結合,鼓勵群眾依托自身優(yōu)勢,積極培育家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),大力發(fā)展農(nóng)旅融合;
壽山鄉(xiāng)壽山村依托獨特的“茶鹽古道”文化資源,打造明清風貌特色商品一條街,屏南蛋茶店、硋藝閣、傳統(tǒng)木匠傳習館、華服軒等特色商鋪開業(yè)喜迎八方來客……
在秀美山水間呼吸清新空氣、在休閑娛樂中體味歲月靜好,時下屏南已成為游客追逐體驗的“詩與遠方”。

堅持什么樣的發(fā)展觀,就選擇什么樣的路徑。好生態(tài)推動好產(chǎn)業(yè),屏南縣堅持走綠色發(fā)展之路,持續(xù)在生態(tài)美的基礎上做“經(jīng)營美麗”文章,著力把“美麗顏值”變?yōu)椤敖?jīng)濟價值”,拓寬綠水青山變?yōu)椤敖鹕姐y山”的通道,讓更多人享受到生態(tài)改善帶來的紅利——
高山農(nóng)業(yè)生機盎然。屏南縣立足山區(qū)實際,因地制宜、科學規(guī)劃,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結構、品種結構和品質結構調整,積極發(fā)展有機、綠色、無公害種植業(yè),強化茶葉、食用菌、蔬菜、畜牧、花卉、中藥材、水果等生態(tài)型特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設一批綠色無公害種植基地和出口加工基地,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。
文旅康養(yǎng)風生水起。屏南加強自然生態(tài)、古鎮(zhèn)古村、特色農(nóng)業(yè)、紅色文化等資源整合,構建以“白水洋·鴛鴦溪”為核心,雙溪鎮(zhèn)、龍?zhí)洞?、仙山牧場等為支點的“1+N”多元融合發(fā)展格局,推動旅游經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,旅游業(yè)已成為屏南縣實現(xiàn)趕超任務、推進鄉(xiāng)村振興的重要支撐。
綠色工業(yè)日益壯大。隨著綠色發(fā)展理念深入人心,對那些高耗能、高污染、高排放項目,屏南縣已經(jīng)能夠不為所動。該縣圍繞打造“閩東北一流的山區(qū)綠色工業(yè)基地”,加快溪角洋工業(yè)園區(qū)、甘棠板式家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)、漈頭工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,積極承接寧德鋰電新能源、新能源汽車等綠色產(chǎn)業(yè)配套項目落地;鼓勵以惠澤龍酒業(yè)、鄉(xiāng)下廚房、健神食品為基礎的食品深加工產(chǎn)業(yè)實施機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新;培育壯大具有地方特色、高技術含量的林產(chǎn)品深加工企業(yè)……

守住“生態(tài)美”,實現(xiàn)“百姓富”。綠水青山,不僅是展示生態(tài)屏南的名片,更孕育出新的發(fā)展優(yōu)勢、培育出新的發(fā)展動能,讓屏南走上生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的良性發(fā)展軌道。

來源:閩東日報記者 葉陳芬 通訊員 甘葉斌
編輯:陳娥
審核:劉寧芬 周邦在
圖片來自閩東日報融媒體中心
責任編輯:陳娥